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                            争创成渝地区双城经济圈建设示范市 广安如何激情出发
                            2020-08-06 05:48 来源:广安日报 浏览量: 【字体: 分享到:

                            推动成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的★党中央作出的国家重』大区域发展战略。省委十一届七次全会对加快推动成渝地区双城经济圈建设作出了全面部署。为深入贯彻中央和省委的战略部署,争创成渝地区双城经济圈建设示范市,7月23日,经★市委五届十次全会研究,提出了《中共广安市委关于深入贯彻省委十一届七次全会精神争创成〓渝地区双城经济圈建设示范市的意见》,吹响了广安争创成渝地区双城经济圈建设示范市的冲锋号。

                            1 抢抓重大战略机遇 担负争创成渝地区双城经济圈建设示范市≡历史使命

                            重大意义

                            是形成高质量发展重要∮增长极、优化国家区域经∏济布局的战略部署。

                            是打造内陆开放战略高地、拓展对外开放空间的重大行动。

                            是构建国内国际双循环相互促进新发展格局、形成强大战略后方的长远大计。

                            是保护长江上游和西部地区生态环境、维护国家生▲态安全的必然要求。

                            基本思路

                            围绕落实省委“一干多支、五区协同”发展战略,深化与成都极核协同联动,开展四川“干支联动”先行实践。

                            围绕深度融入重庆都市圈,加强城♂市发展规划协同,提升中心城区能级▂,推进毗邻县城融合发展,加快推进一体化发展。

                            围↓绕融入成渝世界级产业集群,优化、稳定、补齐产业链和供应链,打造协作共兴工业产业基地,布局建设现代农业示范基地,建设成渝⊙文旅融合发展示范基地,加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体〒系。

                            围绕改革集成和开放合作,深化重点领域和关键环节改革,大力探索经济区与行政区适度分离改革,推进政务服务一体@化,增强协同创新发展能力,加快跨省域一体化发展。

                            围绕生态资源共建联保、公共服务资源普卐惠共享,促进经济与社会相互协调、自然与人文相融共生、高质量发展与高品质生活相得益彰,建设成渝地区高品质@ 生活宜居地。

                            总体要求

                            坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神,认真落实省委十一届七次全会重大部署,践行新发♀展理念,按照市委“1234”工作思路,坚持“一盘棋”思维、“一体化”理念,继续深︼化川渝合作示范区建设,主动承接成都极核◆和主干带动,深度融入重庆都市圈,积极推进一体化发展,聚焦聚力重点区域和重点领域,以体制机制创新和开放合作为动力,着力加强交通基础设施建设,着力加︻快现代产业体系建设,着力增强协同创新发展能∩力,着力加强生态环境保护,着力强化公共服务共建共享,在探索跨省域一体化发展中率先突破、加快成势。

                            到2025年,与成渝双核全面协同发展取得突破性进展、实质性成效,综合交通枢纽基本▃形成,城市发展能级大幅提升,优势产业集群效应凸显,协同开放水平显著提高,生态宜居水平明显改善,基本建成成渝地区双城经济圈建设示范市。

                            2 深度融入重庆都市圈 加快推进一体化发展

                            ●加强城市发展∞规划协同

                            科学编制全市国土空间规划,构建广安城市发展总体框架,系统谋划和科学规划城市发展功能定位、空间布局、规模结构,构建协▲调共融、特色鲜明、优势互补的城市发展体系。

                            ●显著→提升中心城区能级

                            坚持公园城市理念,大力实施城市提质工程,建设高品质生活宜居地。抓住规划建设广安机场、西渝高铁、遂广黔高铁的重大机遇,优化“东进、西连、南拓、北控、中优”空间布局,加快建设重庆都市圈北部副中心。

                            ●科学规划共建高滩—茨竹产城融合新区

                            加强与渝北区联动发展,统筹生产、生活、生态空间布局,用好华蓥山自然景观资源建设重庆都市『生态旅游康养目的地,共同打造重庆北部产业新城。

                            ●支持毗邻县城融合发展

                            支持区市县与毗邻的重庆区县推进规划同图、基础同网、产业同链、生态同建、服务同享,增强人口承载力和产业竞争力,建设经济强县。

                            支持广安区依托南浔·广安东西部扶贫协作产业园,建设承接产业转移示范区。

                            支持前锋区与重庆空港、保税港、重庆北机务段对接,共建现代商贸物流基地。

                            支持华蓥市与合川区、渝北区对接,建设重庆电子信息、先进材料产业配套基地,共建大华蓥山生态康养旅游度假区。

                            支持岳池县对接两江新区、巴南区生物医药产业,建设川渝合作生物医药产业园。

                            支持武胜县与合川区、潼南区对接,共建嘉陵江流域国家生态文明先行示范区、重庆绿色农副产品生产加工基地和乡村休闲度假示范带。

                            支持邻水县开展县域集成改革试点,建设高滩—茨竹产城融合新区、明月山绿色发展示范带、大洪湖生态旅游扶贫示范区。

                            支持广安经开区与长寿化工园区对接,打造化工新材料产业集群∞。

                            ●扶持壮大一批重点场镇

                            培育一批中心场镇;打造县域经济副中心;建设新型工业重镇;建设乡村振兴示范镇;建设文旅特色小镇。

                            3 加快构建一体化发展大通道 建设川东渝北区域综合交通枢纽

                            ●规划建设链接双核重大交通项目

                            加快广安机场及空港经济区建设,争取早日开工建设西渝高铁广安段,加快推进重庆市域铁路渝合线向广安延伸、重庆至广安城际铁路前期工作,加快广安过境高速东环线及渝广高速※支线等项目建设。

                            ●完善城际交通路网体系

                            改造提升潼南至合川至武胜、长寿至邻水段和G212武胜至合川至北碚段等国省干线公路等级,加快建设前锋至华蓥至渝北、合川至岳池至南充、广安至武胜等快速通道,打造毗邻地区“四好农村路”示范片,全面提升内联外畅水平。

                            ●联动发展长江上游航运

                            推动广∑ 安港与寸滩港、果园港等联动发展,推进渠江、嘉陵江广安段航道整治,加快融入长江上游航运联盟。

                            ●建设川东渝北物流基地

                            加强枣山、华蓥、武胜等物流基地建设;加快华蓥高兴货场及煤炭储备基地建设,建成国家煤炭区域保障战略基地;全面融入西部陆海新通道,规划建设广安空港物流△园。

                            4 突出产业协作互补 加快构建现代产业体系

                            ●建设成渝现代农业示范基地

                            围绕构建“363”现代农业产业体系,大力实施乡村振兴工程,积极融入成渝现代高效特色农业带。

                            ●建设成渝协作共兴工业产业基地

                            围绕构建“341”现代工业产业体系,支持邻水机电产业园、南浔·广安东西部扶贫协作产业园、高滩—茨竹产城融合新区、合川—武胜共建产业园等融入成渝装备制造产业集群,壮大汽摩核心零部件、新能源汽车、输变电装备等装备制造产业。

                            ●建设成渝文旅融合发展示范基地

                            围绕构建现代服务业产业体系,推动巴蜀文化、红色文化、生态文化、三线文化、民俗文化等协作共兴发展,打造巴蜀文化旅游走廊。

                            5 推动公共服务共建共享 促进社会事业互惠便利

                            ●促进教育资源合作共享

                            组建教育联盟,加快构建∴与成都、重庆教育一体化发展机制。

                            ●加强医疗卫生联动协作

                            支持成渝知名医疗机构在广安建设分院和共建医联体、专科联盟。

                            ●推进养老服务共建共享

                            统一规划和推进养老服务业发展,推进养老支持政策双向互认、养老服务卐人才共育、合作项目共建共营。

                            6 加强生态环境共保联治 筑牢长江上游生态屏障

                            ●共建绿色生态廊道

                            协同加强自☆然保护地、重要水源地、风景名胜区等生态环境保护,协同实施长江沿岸“两岸青山·千里林带”工程,协同开展矿区恢复治理,支持各区市县争创生态环境建设试点县。

                            ●共推跨界污染治理

                            建立健全生态环境跨区域保护机制,深化跨界水体〗污染联防联治,共建共享毗邻地区污水处理设施,共建重污染天气应急响应机制,加强土壤污染及固废危废协同治理。

                            ●共构绿色发展方式

                            探索形成整体保护与局部开发平衡互促新路径,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,建立绿色产】品优先制度。

                            7 着力推进改革创新 探索跨省域一体化发展

                            ●积极探索经济区与行政区适度分离改革试点

                            探索推进高滩—茨竹产城融合新区一体建设组织管理机制,探索共建共享公共资源配置机制,探索市场主导产业协作机制,探索互利共赢利益联结机制,探索导向鲜明的监督考核评价机制。

                            ●深入探索跨区域合作发展路子

                            总结推广开展“三大合作”、建设“三大园区”经验,采取“一园一策”构建政策协同、成本共担、利益共享等合作机制。

                            ●大〗力推进政务服务一体化

                            深化“放管服”改革,推动构建标准统一的市场准入体系。

                            ●持续增强协同创新发展能力

                            鼓励支持重点产业园区参与西部科学城、两江协同创新区等建设【。加快建设中科院玄武岩纤维研究院、岳池输变电产学研中心,深化“5+1”战略联盟合作,推动更多科技成果在广安转化生产,建成省级创新型城市。

                            8 建立工作落实保障体系 凝聚争创成渝地区双城经济圈建设示范市强大◤合力

                            ●加强组织领导

                            坚持和加强党的全面领导,深入推进与重庆毗邻区县“党建先锋区”共建合作,成立融入成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协调发展领导小组。

                            ●保护和激发市场主体活力

                            鼓励国有企业开展混合所有制改革,搭建综合服务平台,加强与川渝两地国资国企协同,构建亲清政商关系,建立规范化、常态化政商沟通机制和民营企业←权益受损救助补偿机制。

                            ●用好用足政策

                            坚持以“抓项目、抓政策、抓资金”为工作总抓手〇,用好用足推动成渝地区双城经济圈建设政策、财政支持政策、金融支持政策、土地支持政策。

                            ●健全推进机制

                            建立争创成渝地区双城经济圈●建设示范市协调推进机制,构建与重庆市及毗邻区县纪检监察机关协作联动机制,完善容错纠错和关心关爱机制。强化人大立法保障、监督督促等职能,发挥政协协商议政、民主监督作用,支持民主党派、工商联和无党派人士积极献计出力,形成争创成渝地区双城经济圈建设示范市的强大合力。(广安♀日报记者 龙俊帆/整理)

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