• <tr id='kuZoRl'><strong id='kuZoRl'></strong><small id='kuZoRl'></small><button id='kuZoRl'></button><li id='kuZoRl'><noscript id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'></big><dt id='kuZoRl'></dt></noscript></li></tr><ol id='kuZoRl'><option id='kuZoRl'><table id='kuZoRl'><blockquote id='kuZoRl'><tbody id='kuZoRl'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='kuZoRl'></u><kbd id='kuZoRl'><kbd id='kuZoRl'></kbd></kbd>

    <code id='kuZoRl'><strong id='kuZoRl'></strong></code>

    <fieldset id='kuZoRl'></fieldset>
          <span id='kuZoRl'></span>

              <ins id='kuZoRl'></ins>
              <acronym id='kuZoRl'><em id='kuZoRl'></em><td id='kuZoRl'><div id='kuZoRl'></div></td></acronym><address id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'></big><legend id='kuZoRl'></legend></big></address>

              <i id='kuZoRl'><div id='kuZoRl'><ins id='kuZoRl'></ins></div></i>
              <i id='kuZoRl'></i>
            1. <dl id='kuZoRl'></dl>
              1. <blockquote id='kuZoRl'><q id='kuZoRl'><noscript id='kuZoRl'></noscript><dt id='kuZoRl'></dt></q></blockquote><noframes id='kuZoRl'><i id='kuZoRl'></i>

              2. <tr id='kuZoRl'><strong id='kuZoRl'></strong><small id='kuZoRl'></small><button id='kuZoRl'></button><li id='kuZoRl'><noscript id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'></big><dt id='kuZoRl'></dt></noscript></li></tr><ol id='kuZoRl'><option id='kuZoRl'><table id='kuZoRl'><blockquote id='kuZoRl'><tbody id='kuZoRl'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='kuZoRl'></u><kbd id='kuZoRl'><kbd id='kuZoRl'></kbd></kbd>

                <code id='kuZoRl'><strong id='kuZoRl'></strong></code>

                <fieldset id='kuZoRl'></fieldset>
                      <span id='kuZoRl'></span>

                          <ins id='kuZoRl'></ins>
                          <acronym id='kuZoRl'><em id='kuZoRl'></em><td id='kuZoRl'><div id='kuZoRl'></div></td></acronym><address id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'><big id='kuZoRl'></big><legend id='kuZoRl'></legend></big></address>

                          <i id='kuZoRl'><div id='kuZoRl'><ins id='kuZoRl'></ins></div></i>
                          <i id='kuZoRl'></i>
                        1. <dl id='kuZoRl'></dl>
                          1. <blockquote id='kuZoRl'><q id='kuZoRl'><noscript id='kuZoRl'></noscript><dt id='kuZoRl'></dt></q></blockquote><noframes id='kuZoRl'><i id='kuZoRl'></i>
                            当前位置: 首页 / 广安资讯 / 热点关注
                            以农村宅基地改革 推动乡村振兴
                            2021-01-19 07:20 来源:广安日报 浏览量: 【字体: 分享到:

                            2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出,构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有▓巨大空间,可以大有作为。农村宅基地和住房是农民的基本生》活资料和重要财产,也是农村发展的重要资源。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二▅〇三五年远景目标的建议》指出,要“探索宅基地所有◇权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益♂分配权,鼓励依法自愿ζ 有偿转让”。深化农村宅基地制度改革是一种有益的探索。盘活利用农村闲置宅基地和农房,对于激』活农村土地资源要素、促进城乡融合发展具有积极作用,有助于乡村振兴战略的顺利实施。

                            盘活农村闲置宅基地和农房刻〓不容缓。改革︽开放以来,农村大量人口进城工作、生活,大量农村宅基地和农房闲置。资料显示,全国农民工总量∏达2.9亿人,全国农村至少有7000万套闲置房屋,闲置宅基㊣ 地面积达3000万亩左右。与此同时,还有很多有乡愁情结的城里人盼望着回乡养老或度假。诸多现实需求呼唤放活宅基地,这种失配现象已╲经摆在我们面前,在新的历史条件下,推进城乡合作建房,是适〓度放活改革农村宅基地和农房使用权№的一种新的实践形式。

                            明晰的产权是要素流动的基础。宅基地“三权分置”改革为促进城市“资本下乡”提供卐了产权保障和激励。就权利设置而言,按照民法典及物权法规定,宅基地所有权、使用权毫无疑问○是物的归属和利用而产生的民事关系。宅基地资格权的主体是合法取得宅基地的农卐户,非集体经济组织成员使用权是农户经宅基地资格Ψ 权赋予闲置宅基地处置权能后,拥有一定期限的占有、使用、抵押权能。按照完善宅基◤地用益物权的思路,对等设置农户资格权和非集体经济组织成员使用权,可重塑宅基地权利结构体系,形成真正意义上的市场化配置体制机制。

                            城乡要素流动不畅∞,是城乡二元壁垒的主要症结所在。适度放活宅基地和农房使用权,充分释放农村闲置宅基地和农房的潜在价值,可在乡村形成各类要素♀汇聚的良性循环,具有重大改革红利。首先,它有利于建立起闲置宅基地和农房的循环利○用模式,大大提高※土地利用效率,盘活价值十万亿级的“沉睡”资源,拉动乡村建设投资。其次,它有利于吸引城市资本下↑乡,发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等新业态,促进乡村产业振¤兴。同时,它有利于拓宽农民财产性收入渠道,满足农民对“共享”宅基地使用权、实现财产性价值变现的强烈愿☆望。另外,此举还可吸引一大批“乡贤”回归故里,带回城市文化资源和文明生活方式,使相对落⊙后的农村得到精神与经济的双重滋养。

                            实践中,一些地方围绕宅基地“三权分置”改革进行多样化探索,如个体自发实施的“宅基地租赁权+房屋租赁权”模式、“宅基※地利用权+房屋使用权”模式,以及集体主导实施的“集体经营性建设用地使用权+房】屋所有权”模式,揭示了宅基地改革的可行路径,但也暴露出违法买卖宅基地、“架空”宅基地集体所」有权、违背农户意愿强迫其退出宅基地等风险。推进农村宅基地改革,既涉及资源开发利用,也涉及农村民生和社█会稳定,需要坚守底线,以系统思维全面防范与破解农村宅基地改革□的潜在风险,确保“三条底线”不突破,坚决避免侵占耕地以及侵害农民利益等情况的发生,加强同农村集体产权制度、集体经营性建设用地入市、“地票”制度等改革相衔接,推动同户籍◣、财税、金融等政策相配套,形成一套完善的制度体系。

                            “一子落而满∴盘活。”从许多地方的试点实践来看,农村宅基地改革是融通城╳乡要素的突破口,也是实施乡村振兴战略的关键棋。深化农村宅基『地改革,因地制宜探索归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的利用形式,就能不断⌒ 激发乡村振兴的活力与内生动力,为推动农村全面进步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。(徐永德)

                            扫一扫在手机打开当前页▽

                            相关稿件:
                            上一篇
                            下一篇
                            回到顶部
                            关于我们 | 网站地图 | 法律声明

                            湖南福彩网门户网站 www.guang-an.gov.cn
                            Copyright 2017 All RightsReserved
                            网站▂标识码: 5116000002
                            主办单位:湖南福彩网办公室
                            网站联系电话:0826-2603676
                            蜀ICP备18036616号-1
                            川公网安备 51160202511682号

                            网站支持IPv6